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第99條之17 管理規則篇

第九十九條之十七

遙控無人機之分類、註冊(銷)、射頻識別、檢驗、認可、維修與檢查、試飛、操作人員年齡限制、體格檢查與操作證之發給、飛航活動之申請資格、設備與核准程序、操作限制、活動許可、費用收取、製造者與進口者之登錄及責任、飛航安全相關事件之處理與通報及其他應遵行事項之規則,由交通部定之。

說明

明訂授權主管機關應訂定遙控無人機相關應遵行事項之管理規則,其內容包括:遙控無人機分類、註冊(銷)、射頻識別、檢驗、認可、維修與檢查、試飛、操作人員年齡限制、體格檢查與測驗給證、換(補)證、飛航活動之申請資格、設備與核准程序、操作限制、活動許可、費用收取、製造者與進口者之登錄及責任、飛航安全相關事件之處理及通報及其他應遵守事項等。

管理規則釋疑

問題一:管理規則有何架構?

民用航空法(下稱民航法)為原則性架構,作業面規範將以「遙控人機管理規則」為準據,其章節包括:「總則」、「遙控無人機註冊及射頻管理」、「遙控無人機系統檢驗」、「製造者與進口者之登錄及責任」,「遙控無人機操作人之測驗及給證」「操作限制及活動許可」「飛航安全相關事件之通報及處理」及針對外國人許可、資訊系統運用及費用收取之「附則」。

問題二:管理規則有何特點?

管理規則除對遙控無人機操作人、使用人及進口者/製造者之權利義務及飛航活動申辦程序有詳盡規範外,有關遙控無人機構造分類、型式檢驗內容可以公告方式處理,以保留技術發展空間。針對政府機關(構)於緊急事件時之公務應用,亦有彈性規定,以適時發揮各級政府運用無人機之效能。

問題三:有關遙控無人機訓練資訊,民航局會通知相關機關嗎?

民航局僅針對遙控無人機進行監理,包括註冊、檢驗、人員操作測驗給證、操作限制等,有關遙控無人機教學與訓練部分,民航法並無相關規定,惟民航局將編定「遙控無人機學科測驗規範」與「遙控無人機術科測驗規範」兩種民航通告,可作為培訓參考,以符合規定之測驗項目及標準。

註:台南市政府

問題四:有關遙控無人機操作證測驗之費用及何時確認相關測驗事宜?

考量109年3月31日民航法正式施行後,未持有檢驗合格證或操作證者不得從事遙控無人機活動,為使現行無人機活動可無縫接軌,及將相關衝擊降至最低,民航局籌辦「遙控無人機操作證預先評鑑實施計畫」與「遙控無人機預先檢驗實施計畫」,辦理檢驗及測驗,合格者於民航法正式施行後發證。「遙控無人機操作證預先評鑑實施計畫」將由民航局循行政協助程序與國家中山科學研究院合作辦理。相關註冊、費用可參考管理規則草案附件17,惟最後收取費用將依「規費法」相關規定計算後訂定於前述附件。

註:嘉義縣政府

問題五:建議民航局可協助地方政府取得人員操作證。

有關建議由民航局協助安排地方政府操作無人機之人員進行考證事宜,民航局將納入「遙控無人機操作證預先評鑑實施計畫」安排規劃。

註:屏東縣政府

問題六:其他民眾是否可查詢非本人之活動申請資料?

有關一般民眾於管理資訊系統上查詢相關遙控無人機活動資料,僅可查詢本身申請資料,不可查詢其他人申請案件;另於報到報離畫面,僅可知道某區域範圍有幾架遙控無人機活動,並無相關詳細資訊。

註:臺南市政府

問題七:有關遙控無人機管理資訊系統,在會商部分是否有作規劃?

民航局目前正在建置遙控無人機管理資訊系統,未來申辦遙控無人機相關業務,包括註冊、測驗、活動申請等,將採線上申辦方式處理,以簡化相關之行政流程。系統將會依申請人提出之申請內容,自動分辦至各主管機關及被會商機關(倘有涉及被會商機關部分及有系統之帳號者),倘被會商機關無系統之帳號者,系統亦會提醒主管機關應以書面方式會商。至於機關內部之簽核作業,因涉及不同機關內部作業,將俟使用情況評估再予擴充。

註:苗栗縣政府

問題八:在管理系統上線前是否會再舉辦相關說明會?

遙控無人機管理資訊系統預計108年下半年建置完成,規劃於108年6月至六直轄市政府(截止至7月10日,目前已依序完成桃園市、臺北市、新北市、高雄市以及臺南市)以及於108年8月起至22直轄市、縣(市)政府辦理拜會交流與法規宣導說明會。另將至少至各地辦理4場教育訓練,提供相關利害關係人熟悉管理系統使用流程。民航局亦規劃於民航法遙控無人機專章施行前,再次至直轄市、縣(市)政府舉辦法令宣導說明。

註:新竹市政府

最後更新日期: 2019/07/18 15:17
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